游客激增考验越南司法系统：如何应对「不良」外国人？

然后，他扯掉自己的衬衫，并命令所有人离开。 监控录像显示，34岁的澳洲品牌策略师沙伊穆斯·利利在沿海城市岘港的Gé Cafe咖啡馆大闹，把柜台上的东西扔到地上，砸碎窗户。在警察把他拖走之前，他砸了一名陌生人的手机，并勒住了一名年轻越南男子的脖子。 目击者怀疑他患有精神疾病，并跟著他去了警局。现场唯一能翻译的人是被利利袭击的那名男子。咖啡馆经理、31岁的阮姮（Nguyen Hang，音）表示，由于担心对方受到不公待遇，他自愿为袭击他的凶手担任翻译。 这鲜明地展现了当今越南的悖论：一方面，它以自然美景、乐趣、友好和亲民的价格热情欢迎外国人；另一方面，它依然是一个将社会秩序与控制放在首位的国家。当游客惹出麻烦时，开放包容的热情往往会让位于一个为更冷酷的、没那么全球化的时代所构建的法律体系。 2025年，来到越南的国际游客达到了创纪录的 2280万人次 ，今年 有望实现 约15%的进一步增长。尽管大多数人 遵纪守法 ，但被指控犯有从 枪枝暴力 、 酒后驾驶 、 毒品 到 非法经营 等罪行的外国人被关进拘留所，这引发了一场 激烈辩论：在试图通过国际一体化推动经济高速发展的过程中，越南究竟是一个怎样的国家——以及想成为怎样的国家。 越南官员面临著巨大的外交压力，要求他们执行国际规范，改进刑事司法系统——随著越南越来越受欢迎，这个系统难以应对。 官方翻译人员十分匮乏。联系律师或领事官员可能需要数周甚至数月。根据对曾被拘留或最近被捕的人员的亲属、来自近十个国家的律师和外交官的采访，即使是对轻微违法行为——例如签证逾期滞留、酒吧打架或使用少量大麻——的处罚可能也会十分严厉，包括高额罚款和监禁。 「这是一个完全不同的世界，一种不同的范式，」一位与在越南被拘留的外国人关系密切的人士说，与本故事采访的其他受访者一样，他坚持匿名以避免激怒越南当局。「在那个地方，你会被推定为有罪。」 越南公安部在 最近的一份公开声明 中表示，「外国公民利用宽松的签证政策进入并在越南定居、从事违法活动的现象正变得日益复杂。」 今年向首都河内的地方立法者提交的一份立法建议报告称，河内关押外国人的拘留设施正面临巨大压力，并呼吁提供更多资金，这是对系统性困境的一次罕见承认。 据五名知情国际官员透露，外国外交官今年早些时候与越南政府最高层讨论了这个问题。随著越来越多的本国公民被关押在拥挤的牢房里，有时长达数月，缺乏与亲属、领事官员或律师的定期联系，大使们的不满在加剧。 利利的案件引起了足够多的公众关注，澳洲驻越南官员已经知悉此事 ，并证实正在努力提供帮助。但他的命运依然悬而未决。岘港警方于6月9日 宣布 ，他将被拘留至少三个月，期间当局将调查针对他的扰乱公共秩序指控，这可能会导致长达数年的监禁。 本报 无法联系到他在澳洲的家人置评。一位亲属 告诉当地新闻媒体 ，他患有双相情感障碍，在破坏咖啡馆时似乎正处于发作期。阮姮回忆道，在警局时，利利说他一直很抑郁且没有吃药。 在那天晚上的某个时刻，他在 Facebook上发帖 ：「我需要帮助。」 不是泰国2.0 随著 官方媒体对外国人犯罪的大量报导 ，越南明确表示不想成为另一个泰国。长期以来，游客大量涌入泰国寻求廉价的长期逗留，不仅为了沙滩和美食，还为了红灯区和合法大麻。 越南面临的部分挑战在于泰国也希望摆脱这一形象。泰国政府在5月宣布，将把大多数旅游签证从60天缩短至30天。 我在岘港Lighthouse Cafe外遇到了28岁的史蒂芬·福卡尔，他是一名来自芝加哥的数字健康创业者。当时咖啡馆几乎完全被使用笔记型电脑的外国人占据。他告诉我，他是最近离开泰国来到越南的许多人之一。 「越来越多的人想要一个避世的地方，」他说。 邻国柬埔寨 对诈骗中心的打击 、越南对包括俄罗斯在内的多个国家 更宽松的签证规则 也可能吸引了游民和不良分子。 在利利于5月29日晚上发狂 的前几周，另一个海滩小镇的警方 逮捕了一名俄罗斯男子 ，他在酒后驾驶摩托车时撞死了一名70岁的越南 女子。6月，83名中国公民因在 胡志明市的一家酒店从事警方所称的「跨国诈骗」而 被拘留 。 许多越南人并没有直接转向抵触情绪。最近的一个晚上，在岘港美溪沙滩附近，76岁的黄胡士（Ho Sy Hoang，音）和72岁的妻子阮氏雪（Nguyen Thi Tuyet，音）坐在他们家门前，不远处有一家酒吧，里面都是在痛饮和打台球的外国人。 这对夫妇说，直到四年前这里都很安静，当时市政府将该区域重新规划为游客夜生活区。从好的方面来看，黄先生说，他的房产价值上升了。最大的负面影响是：通宵达旦的派对。 「好几次早晨我推开门，看到有人喝醉了，漫无目的地游荡或者睡在街上，」他说。 尽管如此，他和妻子坚持认为，选择恐惧而不是友好并不是很符合越南人的性格。 「他们只是社区的一部分，」黄先生指著附近的外国人说。「这很好，因为以前越南在打仗并且对世界封闭。现在我们欢迎所有人。」 罪与罚 岘港警方的反应则更具对抗性： 在酒店检查签证；在 凌晨3点出现在外国人的公寓里 ，让他们接受毒品检测。 在这个国家，好客与怀疑之间向来有一种张力。越南革命领导人胡志明经常指责法国殖民统治者散布毒品和赌博，以阻止越南人民自立自强。 1975年越南战争结束后，该国将这一思维固化在了法律条文中。贩毒——即使是极小数量，也可判处死刑。任何被抓到「组织吸毒」的人都将面临长达20年的监禁，这是一个宽泛的罪名，可以包括计划分享大麻烟卷。 法律学者表示，无论是对本国公民还是游客而言，司法依然受到共产党政治和有罪推定的影响。 共产 党设定了目标——官方最近宣布，该国最大城市胡志明市将在2030年前 实现无毒品 —— 办案起诉的数量成为警员们竞逐晋升机会的筹码。澳洲莫纳什大学的越南法律专家约翰·吉勒斯皮表示，警官们会向法官提交关于涉嫌违法者的「案卷」，其中包括对犯罪的描述和量刑建议，「并且假设这些案卷是正确的」。 人权组织长期以来一直 批评 越南当局举行示众审判并剥夺本国公民的正当程序。据来自10个国家的外国官员称，旨在保护外国被拘留者的 国际法 （要求定期的领事接触并迅速通知其政府）在越南经常被违法。律师和亲属也几乎 无法或很难接触被告 ，尤其是在可能持续一年以上的审前拘留期间。 「旧的苏联体系在很大程度上保持完好，」吉勒斯皮说。 越南公安部和外交部没有回应关于应对方法的书面采访请求。 7月，公安部发布了其首席发言人阮国全（Nguyen Quoc Toan，音）少将的 影片 ，强调致力于简化程序，以便「出于合法目的来到越南」的外国人能体验到一个「热情、高效和管理良好的国家」。 有迹象表明，一些官员认为需要改进拘留系统。提交给河内立法机构的文件指出，自2000年开始实施的被拘留者每天约1美元的平均伙食津贴，「考虑到通货膨胀和外国人的身体需求，已不再合适。」 据咖啡馆经理阮姮称，被利利锁喉的男子去警局是出于担心这名澳洲人会受到不公对待。 「我们当时只是想安全地摆脱困境——而且顾客并不希望那个人受到伤害，」她说。 Gé Cafe自己出钱进行维修，在几天后重新开业。我6月去的时候，在靠近新窗户的门口可以看到一张将澳洲和越南国旗并排展示的海报。 但在8月初，阮女士表示，她和咖啡馆的老板很失望，因为他们仍然没有收到利利家人的消息。他们希望得到道歉和赔偿，而不是让对方被判处漫长的监禁。