荷兰首相亲自游说美国:保住阿斯麦对华DUV出口,对俄制裁却主张加码

荷兰首相耶滕在纽约接受电视专访，就半导体出口管制议题公开发声。他已经与特朗普以及美国国会议员沟通《MATCH法案》，希望美方不要进一步收紧针对阿斯麦的对华设备出口限制，同时强调保护荷兰本土半导体产业的现实意义。耶滕表示，他有信心各方最终能够达成可行的折中方案。 这项《MATCH法案》由美国国会提出，被视作新一轮严苛的半导体管制方案。当前美荷原有协议仅限制阿斯麦EUV极紫外光刻机对华出售，多年来阿斯麦严格遵守，没有一台EUV设备进入中国大陆。 而这份新法案计划扩大管制范围，把浸没式DUV深紫外光刻机纳入限制清单，甚至计划切断已售设备的售后维护服务，直接冲击阿斯麦现存对华业务。 早在首相出面斡旋之前，荷兰就已经尝试与美方沟通。今年6月23日，荷兰外贸大臣舍尔茨玛到访华盛顿，一边签署美国主导的“硅和平”机制，加入人工智能供应链协调框架，一边当面游说美国国会与商务部，希望暂缓推进MATCH法案，为荷兰产业争取缓冲空间。但美方并未松口，法案依旧按既定程序推进，迫使荷兰升级外交层级。 荷兰不惜由首相直接出面交涉，背后有着明确的产业考量。阿斯麦是全球唯一可量产EUV光刻机的企业，也是荷兰标志性企业。2025年中国市场贡献阿斯麦33%的全年营收，一旦DUV设备连同售后全部被禁止出口，荷兰半导体产业将承受巨大损失，上下游配套企业也会受到连锁冲击。 更深一层的顾虑，关乎国家贸易主权。如果美国仅凭国内法案，就迫使盟友单方面切断对外出口，那么荷兰乃至欧盟的贸易自主权会受到严重侵蚀。一旦先例成型，未来美国可以随时干预欧洲对外经贸往来，欧洲本土企业对区域营商环境的信心也会受到打击，长远损害欧洲产业竞争力。 荷兰同样担忧全面断供会引发对等反制。光刻机贸易只是中荷经贸的一环，荷兰半导体产业链部分原材料、关键零部件依赖中国市场供给。倘若美方推动的全面管制落地，中方不排除在稀土等关键战略材料领域采取对等措施，这会直接冲击荷兰芯片制造产业链，甚至造成阶段性产能停滞。 值得留意的是，耶滕在专访中展现出截然不同的对俄立场。他公开呼吁对俄罗斯实施更多制裁，以此推动俄方坐到谈判桌前，同时号召各国持续向乌克兰提供财政、军事与非军事援助。对于欧盟近期将两名俄罗斯富豪移出制裁清单的决定，耶滕表达了明确的反对与遗憾态度。 这种差异化态度，源于荷兰当下的欧洲安全与内政逻辑。荷兰将俄罗斯视作欧洲主要安全威胁，在欧洲政坛，支持乌克兰、强化对俄制裁是主流政治共识。对荷兰政府而言，坚持强硬对俄立场，既是呼应西欧整体安全政策，也有助于巩固国内选民支持，维系自身政治基本盘。 能源与大宗商品贸易层面，荷兰也存在自身考量。近年荷兰、挪威逐步成长为欧洲重要天然气交易枢纽，对俄制裁带来能源格局重构，相关贸易环节为荷兰企业创造新的市场空间。尽管制裁会带来通胀等经济代价，但部分领域的市场红利，让荷兰在对俄制裁议题上更愿意采取激进姿态。 但即便首相亲自出面斡旋，荷兰手中能够撬动美国的筹码依旧有限。不少分析认为，这次出访一方面是向美国表达产业诉求，另一方面也是向国内企业、中国市场释放信号，表明荷兰已经尽力争取。 这次博弈也说明，美国推行的全球芯片管制，正不断遭遇盟友的抵触，美国主导的半导体霸权体系，裂痕正在持续显现。