11票支持仍过不了关?中国看好的联合国秘书长候选人,遭到了美国阻击?

联合国安理会的闭门会议室里，下一任联合国秘书长的第7轮摸底投票结果刚刚出炉。哥斯达黎加前副总统、现任联合国贸发会议秘书长格林斯潘，拿下了11票“鼓励”、4票“劝阻”。 单看票数，15个理事国里有11国支持，不仅稳稳排在第一，还刷新了本届遴选开启以来的最高纪录。但网上随即传出一种说法，称“中国看好的候选人，又被美国一票否决了”。 事实真有这么简单吗？ 首先要弄清楚联合国的规则。这次投票属于非正式的意向性投票，俗称“试水温”。正式推荐程序需要安理会通过决议，安理会随后向联合国大会推荐秘书长人选。常任理事国在正式表决中投反对票，将阻止决议通过。在目前的摸底阶段，根本不存在法律意义上的“一票否决”。 更关键的是投票方式的细节。在前一轮摸底中，安理会曾使用过“彩色选票”，常任理事国持红票，非常任理事国持白票，一眼就能看出哪位大国亮了红灯。但到了第7轮，因为有新候选人加入，多国提议公平竞争，投票又重新换回了统一颜色的普通选票。也就是说，那4张“劝阻”票到底是谁投的，票箱一合，外界谁也拿不到确凿证据。 那么，美国到底有没有投反对票？ 从现实利益来看，美国对格林斯潘确实缺乏热情。格林斯潘长期在联合国系统深耕全球发展与南南合作议题，主张多边主义，公开反对单边关税壁垒。这与特朗普政府奉行的“美国优先”理念存在明显分歧。据《华尔街日报》此前披露，华盛顿甚至私下探讨过推动匈牙利前总理欧尔班参选的构想，显然希望将联合国引向更符合自身政治预期的轨道。面对深具传统技术官僚色彩、被视为古特雷斯路线继承者的格林斯潘，美方投下“劝阻”票的动机非常充分。 但把阻力全部归结为美国一家，并不符合联合国的现实博弈。在安理会内部，对格林斯潘心存顾虑的大国可能不止一个。 格林斯潘曾在2022年作为联合国主要协调人之一，深度参与推动《黑海粮食协议》的签署。当时协议旨在保障乌克兰粮食外运，同时协调解决俄罗斯农产品与化肥出口受阻的问题。然而后续执行并不顺利，俄方多次公开指责美西方并未解除相关的金融与物流制裁，联合国也没能兑现承诺。这一历史过节，让莫斯科对联合国高层一直积压着不满。如果俄罗斯同样在闭门投票中按下了劝阻键，格林斯潘面临的就是“美俄双重关卡”。 相比之下，中方的态度一直相当清晰。今年6月，外长王毅在北京会见格林斯潘时，对她展现的联合国事业信念和对全球南方国家的理解给予了积极评价。中国向来支持拉美地区代表以及符合条件的女性候选人竞选联合国秘书长，格林斯潘在发展中国家债务减免、贸易平衡上的立场，也契合多边主义的发展诉求。 现在排在第二位的是国际原子能机构总干事格罗西，他拿到了9票“鼓励”，刚好压在推荐门槛线上。格罗西虽然在美欧有一定支持度，但在大国角力中同样面临平衡难题。 现任秘书长古特雷斯的任期只剩下两个月。联合国秘书长从来不是靠“少数服从多数”选出来的，而是五大常任理事国反复妥协出来的“最大公约数”。 格林斯潘拿到了漂亮的基本盘，越过了多数票门槛，但她面前最硬的坚冰还没打破。只要美俄等大国的战略顾虑没有被完全抚平，真正的较量就还在后头。